建设工程施工包括哪些工程？深圳市建设工程招标网介绍

本文目录

• 建设工程施工包括哪些工程
• 深圳市建设工程招标网介绍
• 建设工程管理类包括哪些专业
• 建设部工程施工合同
• 【律师手记】建设工程施工合同纠纷案件中的代位权分析

建设工程施工包括哪些工程

建设工程是指企业资产新建、改建、扩建、技术改造、设备更新和大修理工程等尚未完成的工程支出，主要包括第一，企业外包的建设工程、贷款记录银行存款等科目。将设备交给承包企业设置时，借用本科（设置设备），借用工程物资项目。与承包企业结算工程款时，根据补充的工程款，借本科，借银行存款、应付账款等科目。第二，企业自营的在建工程领用工程物资，本企业原材料或库房商品的，借记本科目，贷记“工程物资”，“原材料”，“库存商品”等科目。采用计划承包计算时，应同时结转应分配的成本差异。第二，在建工程发生的管理费，征地费，可行性研究费，临时设施费，公证费，监理费及应负担的税费等，借记本科目（待摊支出），贷记“银行存款”等科目。
《建设项目竣工验收办法》
第一条竣工验收范围，凡新建、扩建、改建的基本建设项目和限额以上基本改造项目，按批准的设计文件所批准的内容建成，符合验收标准的，必须及时组织验收，办理固定资产转交程序。
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深圳市建设工程招标网介绍

建设工程管理类包括哪些专业

院校专业：

专业层次 专科（高职）

基本学制 三年

学历 专科（高职）

专业代码 440502

建设工程管理主要研究建筑力学、建筑施工技术、工程测量、工程造价等方面的基本知识和技能，进行建筑工程的规划、施工、预算、管理等。例如：房屋建筑工程的设计与施工，建筑工程的招标与投标，建筑工程建设成本的预算，建筑工程项目的管理等。 关键词：测量 施工 招投标 造价

《建筑构造与识图》、《工程测量》、《建筑力学与结构》、《建筑施工技术》、《建设工程管理概论》、《建筑材料》、《建筑CAD》、《建筑工程计量与计价》、《建设工程项目管理》、《建设工程法规》 部分高校按以下专业方向培养：工程监理、工程造价、化工工程、项目管理、装饰管理、建筑工程管理、道路工程项目管理、工程招投标与预决算、BIM、电梯、供用电。

建筑类企业：工程施工、工程招投标、工程预算、工程监理、施工管理。

基本修业年限 三年

面向项目管理工程技术人员等职业，建设工程项目施工质量管理、安全管理、环境管理、成本管理、进度管理、资料管理、招投标与合同管理等技术领域。

本专业培养德智体美劳全面发展，掌握扎实的科学文化基础和建设工程项目施工管理、工程项目招投标、合同管理与索赔、数字化工程管理基础及相关法律法规等知识， 具备施工质量、安全、环境、成本、进度、资料、招投标与合同管理，以及基于建筑信息模型（ BIM）的工程项目数字化管理等能力，具有工匠精神和信息素养， 能够从事中小型建设工程项目施工质量、安全、环境、成本、进度、资料、招投标与合同管理等工作的高素质技术技能人才。

1.具有参与编制施工组织设计与专项施工方案，组织协调现场施工的能力； 2.具有编制施工进度计划，以及进度管控的能力； 3.具有运用专业软件编审建筑与装饰工程工程量清单、招标控制价、投标报价、工程结算等文件，进行建筑工程项目成本管理的能力； 4.具有编制招投标文件、资格审查文件、索赔文件，进行合同洽商与履行的能力； 5.具有施工现场质量、环境、安全与文明施工管理的能力； 6.具有施工现场资料数字化管理的能力； 7.具有运用建筑信息模型（BIM）进行数字化项目管理的能力； 8.具有运用法律法规开展工作和解决工程项目管理实际问题的能力； 9.具有探究学习、终身学习和可持续发展的能力。

专业基础课程：

专业基础课程：

实习实训：

职业类证书举例

接续专业举例

持续本科专业举例

就业率

男女比例

开设课程

其他信息：

选择专业时很多同学都想知道建设工程管理类包括哪些专业，什么专业前景好，以下是一些相关信息的整理，希望能对同学们有所帮助！ 建设工程管理类专业有哪些 专业名称 专业代码 建设工程管理 240502 建设工程管理类前景好的专业 建设工程管理：建设工程管理主要研究建筑力学、建筑施工技术、工程测量、工程造价等方面的基本知识和技能，进行建筑工程的规划、施工、预算、管理等。例如：房屋建筑工程的设计与施工，建筑工程的招标与投标，建筑工程建设成本的预算，建筑工程项目的管理等。 主要课程有《建筑构造与识图》、《工程测量》、《建筑力学与结构》、《建筑施工技术》、《建筑材料》、《建筑CAD》、《建筑工程计量与计价》、《建设工程项目管理》、《建设工程法规》 部分高校按以下专业方向培养：工程监理、工程造价、化工工程、项目管理、装饰管理、建筑工程管理、道路工程项目管理、工程招投标与预决算、BIM、电梯、供用电。

建设部工程施工合同

　　建设施工签订的合同称之为建设部工程施工合同。下面是由整理的建设部工程施工合同，欢迎阅读。更多施工合同文章，请关注合同范本栏目。

　　建设部工程施工合同(一)

　　甲方：以下简称甲方

　　乙方: 以下简称乙方

　　根据与建设单位签订的《 建设施工合同》和公司有关管理制度，现将该工程进行内部发包，经双方协商一致，签订如下施工合同：

　　一、工程概况

　　1、 工程名称：

　　2、承包范围：

　　3、承包形式：

　　二、工程期限： 年 月 日至 月 日，工期:

　　三、工程质量：乙方应认真按照施工规范，技术标准和设计图纸要求施工，接受监理单位的监督,保证质量合格。工程完工后，乙方按国家有关规定保修。

　　四、合同价款：乙方承担与施工相关的一切直接费和现场行政收费，承包价：按总价提取管理费 %，税金由乙方承担。

　　五、安全责任：乙方应按现行安全操作规定，采取严格

　　的安全防护措施，全体施工人员应参保，如发生安全事故，承担由于自身安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。

　　六、文明施工：乙方应搞好现场文明施工，建立健全的各项工地管理制度，随时接受发包方、甲方、质检、监理及有关管理部门的指导和检查。

　　七、奖惩办法：

　　八、付款办法：按发包方付款进度支付乙方工程款，甲方提留款在竣工结算前分批收清，工程尾款甲方配合乙方收回。在甲方未付款之前，乙方全额带资完成该工程。

　　九、其它：

　　1、在签订合同时，乙方须按工程总造价的2 %交纳工程保证金，待工程竣工结算后，按合同结算。

　　本合同一式二份，双方签字后生效。

　　甲方： 乙方：

　　年 月 日

　　建设部工程施工合同(二)

　　甲方：向翔

　　乙方：程峰

　　根据《中华人民共和国合同法》《国家建筑施工规范》及相关条例，本着互惠互利的原则，经甲、乙双方协商，甲方确定把兴安县世纪冰川旅游区宾馆工程承包给乙方施工管理。为进一步明确双方的责任和权利特签订如下协议：

　　一、工程概况：

　　1、工程名称：兴安县世纪冰川灵佛旅游宾馆楼工程

　　2、工程地点：兴安县严关镇仙桥村委会乐施堂村。

　　3、建筑结构：(框架结构)壹栋约26000㎡。

　　4、承包内容及施工范围：土建水电工程按建筑施工图，结构施工图水电施工图及设计说明。酒店装修另合同签署。

　　5、承包方式：包工、包料。

　　6、工程造价暂定3000万元。

　　二、付款方式与结算：

　　1、本合同范围内的工程项目依据甲方提供的设计图纸文件。及乙方实际完成的工程量计价标准。土建、水电安装按XX年《广西壮族自治区建筑工程消耗量定额》计价，下浮6%后结算给乙方。

　　2、工程范围内所用材料按施工期间桂林市建设工程造价管理站发布的兴安县造价信息进行调价。兴安没有列入的材料则按桂林市相应当期的造价信息进行调整。信息价没有的，双方按市场价友好协商确定，按实际发生的工程量计价结算。

　　三、工期：

　　1、本工程有效工期为240天。

　　2、开工时间：2011年6月20日前(以甲方进场通知为准)。

　　3、竣工时间：(按实际开工日计算)

　　四、质量及材料要求：

　　1、质量要求按国家建设质量标准规范，等级为合格。

　　3、甲方在接到乙方书面申请时必须在48小时内组织有关人员到位验收，否则按已验收合格，在乙方进行施工后甲方必须给以签字认可。

　　4、材料必须保质保量。所有进场材料必须要有出厂合格证，国家有规定要求复检的材料必须到质检站检测合格方能使用。

　　五、工程款支付方法：

　　1、本工程由乙方垫资工程款：从基础土方开挖垫资到 00地面(现浇完毕)

　　2、在乙方垫资到位时，甲方按实际完成的工程量结付工程进度款的80%给乙方。以后，每完成一层，结付一次进度款，以此类推。

　　3、在乙方负责垫资期间内如因乙方资金原因造成停工20天以上，甲方有权终止合同，一切损失由乙方承担。

　　4、工程竣工验收合格后，乙方资料合格后及结算单报请甲方审核，甲方必须在接到申报资料30个工作日内审核完成，如有争议，可共同委托相关造价事务所审核。结算经甲方审核批准后，除留质保金3%外，三个月内一次性付清，不得拖欠。

　　5、如甲方不按合同付款，每一天必须按拖欠款金额总数的3‰赔付给乙方，以此类推。

　　6、本工程所有工程款必须转账到乙方开户单位：

　　开户银行：银行： 的帐户上。

　　六、工程竣工验收及交付：

　　1、在工程交付前，乙方必须做好交付前的细节整改、卫生清理、安全保卫、工程保管等相关工作。自检合格后书面申报甲方和监理工程师复检，签字确认复检合格后，方可进行工程交付，否则因此产生的损失由承包方负责。

　　2、甲方在接到乙方合格资料及书面申报书10天内必须组织有关人员到场进行竣工验收、签证，否则，视为以验收合格。

　　3、在双方未验收签证交付使用前甲方不得自行占用，否则视为验收合格以交付甲方使用。

　　七、甲、乙双方权责

　　1、甲方必须在施工前提供准确的地质地下管线资料，确保各项保护用品不受损失，并保证在乙方进场前三天做好三通一平。

　　2、甲方配合乙方办理好施工噪音和环境卫生管理等手续。

　　4、提供标准的水准点和详细的坐标控制点，并在现场指导乙方进行施工。在施工期间甲方必须协商好，周边的一切社会关系。确保施工顺利进行。

　　5、甲方在支付工程进不能以任何理由及借口拖延支付时间。

　　6、乙方必须严格按图纸的设计要求和施工规范施工，甲方管理人员发现施工质量达不到设计和施工规范要求时，有权要求乙方停工整改，并进行相应处罚。

　　7、防水材料、铝合金窗所用材料必须按图纸设计规定，经甲方同意方可使用。

　　8、在施工期间，乙方必须做好安全教育工作。做到安全生产，文明施工，如因乙方原因出现一切安全事故，全部责任由乙方承担与甲方无关。

　　八、违约

　　1、本协议条款双方共同遵守，甲方必须协调建设方处理好周边的一切社会关系，如有村民和其它人员进行无理取闹和阻碍施工而造成项目停工时一切损失由甲方承担(除乙方自身原因外)。

　　2、乙方严格按合同工期施工，不得拖延工期和无故停工，如违反合同约定，甲方有权终止该工程合同，一切损失由乙方自负。

　　3、乙方在此合同又方签字生效时，必须向甲方交纳工程质保金叁拾万元整。此款在乙方垫资期满一次性返还给乙方。

　　4、此合同一式四份，甲乙双方各执两份。双方签字时即时生效，双方必须共同遵守执行，同时具有法律效力。

　　甲方：(盖章) 乙方：

　　法定代表人： 法定代表人：

　　身份证号： 身份证号：

　　电话号码： 电话号码：

　　年 月 日 年 月 日

　　建设部工程施工合同(三)

　　甲方：

　　乙方：

　　受 (以下简称甲方)的委派， (以下简称乙方)全面负责该项目的施工组织和经营管理工作，为明确甲、乙双方的责、权、利关系，经甲、乙双方充协商，特制订以下条款，供双方共同遵守履行。

　　一、项目经理部主要负责人：

　　二、经营承包主要内容

　　1、乙方上缴公司综合管理费为项目总造价的%(不含税)。

　　2、各项流转税及附加包括：印花税、营业税等税金乙方有义务按税务部门和有关部门的规定依法(规)缴纳。

　　3、管理费缴纳方法：综合管理费在项目批复的首期工程款中(款到账后一周内)按项目中标价的 %由甲方扣缴，待业主最后一笔结算款到账后再作内部结算。

　　4、本项目履约担保中的现金部分由乙方支付。履约保函(中标合同价的5%)由甲方办理，乙方须向甲方支付保函总额20%的银行现金质押金和承担1%的银行手续费，保函返还后无息退还保函质押金。 如需甲方办理预付款保函，乙方需支付保函总额的20%的银行质押金(现金)和1%的银行手续费，预付款到项目账户后由甲方根据乙方完成项目施工实物工作量(现场评估)控制支付。保函返还后无息退还预付款保函质押金。

　　5、项目部应严肃印章、账号的管理(甲方派驻人员管理)，在使用项目章时应严格遵守甲方印章管理的规定，签订本项目有关的材料采购或专业分包合同时须甲方经营部备案。项目部公章不允许办理本项目部以外的经营性合同，否则视为违约并追究相关责任。

　　三、甲、乙双方责任

　　(一)甲方责任

　　1、甲方应不定期对乙方项目施工管理和经营性活动进行检查、监督、指导，协助乙方解决管理中人、财、物的需求和其他实际问题。

　　2、甲方应对乙方的人事管理、资金使用、财务账目、工程质量、安全生产、施工进度等方面进行全面监督管理，定期或不定期对项目各方面管理进行全面检查，以使工程顺利完成。

　　3、甲方应尽可能对乙方提供人、财、物等方面的便利。乙方所需材料、设备应按公司《设备、材料管理办法》和公司装备部签订租赁合同。

　　(二)乙方责任

　　1、乙方应全面履行甲方与建设单位签订的工程施工合同书、承诺书及其他合同相关文件的全部条款，并对其安全、质量、工期、环保及其风险全面承担责任，按业主最终确定的完工期限完成全部工程内容(项目部承包责任期为全部工程款及工程质保金到账、项目内外部往来账清算完成后止)。

　　2、乙方必须服从甲方的管理，积极配合甲方各职能部门认真做好工程施工管理工作;乙方在施工中应遵守甲方制定的各项管理规章制度，严格执行甲方制订的《安全管理责任制和安全管理细则》，确保工程质量和安全生产，做到文明施工。

　　在本项目施工期间有义务配合甲方对执行制度情况所进行的不定期的常规检查和不少于两次的安全生产大检查。为强化施工资料管理，甲方在工程款支付过程中将逐步预留资料归档保证金累计至伍万元，待工程竣工验收资料递交合格后归还乙方。

　　3、乙方有义务维护甲方的社会信誉，如因工程进度、质量或其它问题在用户造成恶劣影响，或发生召甲方法人代表训话受罚等情况，除赔偿用户的损失外，甲方可视影响程度对乙方处以每次伍万元以内的罚款并在当期工程款中扣除。

　　4、乙方在施工中应全面执行国家的《环境保护法》、《水污染防治法》、《水利保护条例》、《矿产资源法》等法律和法规，做好环境保护工作，避免由于施工引起的水利、农田、通讯等管线的破坏，避免由于施工引起不良后果。

　　5、凡工程验收核实为不合格的工程或分项工程，上级管理部门罚款由乙方承担，甲方将再增加10000元/次的罚款。乙方应无条件返工、重建、维修直至工程合格并交付建设单位使用为止。

　　四、工程款项的使用和管理

　　1、项目工程款实行专款专用，任何一方都不得擅自挪用。工程款进入甲、乙方双控账户后，甲方按上述方式扣留管理费及税金、规费。工程款的使用须报请甲方同意批复后才能支付。

　　2、项目如需甲方开具外经证，所需费用由项目承担。项目工程款的使用应严格按现行施工企业财务制度要求建账管理，乙方所购的材料发票或分包项目的财务账目都应符合财务报账和发票管理的规定，如没有上述正规材料发票报账，甲方有权按规定税率扣留税款。

　　项目结束后应将项目财务账簿交公司归档，经公司财务对项目财务检查验收后方能签订支付本项目的质量保证金。

　　3、项目部应按国家对农民工工资管理的有关规定按月造表并由农民工本人签领(附领取本人身份证)发放民工工资，如甲方检查无发放资料，则项目户头的资金应优先发放民工工资并处壹万元以内数额的罚金。

　　4、乙方必须严格遵守甲方资金的管理和使用规定，对擅自挪用工程款应视为违纪行为，甲方有权追究其违纪责任。

　　五、项目经理部甲方委派人员基本工资标准

　　1、甲方委派技术、管理人员人，基本工资按人均/月(含有关规费如社保金、住房公积金、医疗保险费、职工待岗生活保证金等)有项目部承担(乙方支付委派人员工资采取季度预交公司财务方式)，工资由公司人事部门造表发放;委派人员的差旅、通讯等办公费用根据工作岗位需要由乙方按实报销。以上费用从宣布开工人员进场起计算，至工程结束甲方人员离开工地不再返回为止。

　　2、项目部如需公司其他人员到工地处理有关事务，所发生的费用由项目部承担。

　　六、对项目经理部及项目责任人的奖罚和违约处理。

　　1、实现上缴部分达到承包指标并且上缴款交清后，项目结余部分(税后)由项目承包责任人处置，但项目财务应明晰。

　　2、项目部第一责任人实行风险承包，第一责任人应提供风险承包的担保承诺书，如第一责任人不能履约所造成的经济损失，其担保人负连带赔偿责任，担保有效期为项目保修期结束为止。

　　七、其他事项

　　1、如有未尽事宜，双方可协商签订补充条款。

　　2、如发生争议，双方不能协调解决，可向甲方工商注册地有管辖权的人民法院提起诉讼。

　　3、本合同一式两份，双方各执壹份，具有同等法律效力，经双方签字后生效，至项目承包期结束、项目缺陷期后自行终止。

　　甲方代表： 乙方代表：

　　(附身份证及项目经理证等复印件)

　　年 月 日 年 月 日

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【律师手记】建设工程施工合同纠纷案件中的代位权分析

《民法典》通过第535、536、537三个条文对于代位权制度作出规定。对于建设工程施工合同亦属于合同债权之一种，而且《建工司法解释一》第四十四条即规定了代位权在建设工程施工合同纠纷案件之中的适用问题。“ 实际施工人依据民法典第五百三十五条规定，以转包人或者违法分包人怠于向发包人行使到期债权或者与该债权有关的从权利，影响其到期债权实现，提起代位权诉讼的，人民法院应予支持。 ”当然，该规定属于建设工程施工合同纠纷案件之中适用代位权的特殊情况。

在建设工程施工合同纠纷的案件中，工程欠款纠纷案件比例居高不下，对于承包人而言，如何实现工程价款的债权，不仅是最核心的履约风险，也是最令其焦头烂额的问题。那么，作为合同保全制度之一的代位权，其目的就是为了避免出现债务人消极不行使债权或其从权利的行为，导致债务人的财产不当减少，从而给债权人造成损害，从事的债权效力扩展到债之关系之外的第三人，对第三人产生法律拘束力，从而使得债权不仅具有请求权的权能，而且具有保全的权能。

在此，笔者借助于（2020）最高法民再231号民事判决书全面展示代位权制度在司法实践之中的全面呈现。本案中，陈建光对宋文平的 债权经生效民事调解书确认合法 ，宋文平 未通过诉讼或者仲裁方式 向新建业公司或中岭公司主张过工程款，各方当事人对此均无异议，故陈建光代位权是否成立尚需解决次债权是否到期及次债权是否专属于债务人的问题。由于本案次债权是建 设工程价款，次债务人涉及承包人与发包人两个主体，且债务人宋文平对外还有多笔债务进入执行程序，本案亦须一并解决陈建光代位权的具体责任主体与行使方式、陈建光与宋文平其他债权人之间利益的平衡等问题 。故本案再审争议的焦点是：一、 应收工程款是否为专属于宋文平自身的债权 ；二、 宋文平对新建业公司、中岭公司的债权是否已到期 ；三、 陈建光行使代位权的具体金额与责任主体 ；四、 本案与宋文平作为债务人的其他案件的协调 。

争议焦点之一， 应收工程款是否为专属于宋文平自身的债权 。《民法典》535条规定：“ 但是该权利专属于债务人自身的除外 ”对此，合同法解释一第12条规定的 “专属于债务人自身的债权”，具有较强的人身属性，其中包括的劳动报酬类债权是与“退休金、养老金、抚恤金”并列、专属于被代位主体的劳动所得 。 通常诉讼主张的建设工程价款因可能包含建筑工人工资而具有一定劳动报酬色彩，但该劳动报酬系承包人或实际施工人需要支付给建筑工人的工资，最终受益主体并非本案被代位的实际施工人 。 故不能因为建设工程价款中可能包含建筑工人工资，就得出其属于合同法第七十三条第一款规定的“专属于债务人自身的债权”结论 。 即使宋文平所欠债务中包含法定优先保护的工人工资，也可以在执行程序中依法妥善处理 。

争议焦点之二，宋文平对新建业公司、中岭公司的债权是否已到期。首先，次债权到期与次债权确定。代位权制度的主要目的， 在于解决债务人怠于行使次债权时如何保护债权人权利的问题。如果行使代位权需要以次债权确定为前提，则在债务人怠于确定次债权的情况下，债权人就无法行使代位权，代位权制度的目的将完全落空 。因此，合同法解释一第11条第三项规定， 行使代位权要求次债权到期，而未要求次债权确定 。实践中关于行使代位权是否要求次债权确定，存在一定争议。主张次债权应当确定的一个原因是， 有的债权人通过代位权诉讼用小额债权试图撬动大额债权 。比如在建设工程价款到期未结算时，一个小额民间借贷债权人通过代位权诉讼介入到他人合同关系，要求审理一个繁杂的建设工程价款纠纷，无论在理论还是实践层面都难谓合理。 本院认为，在司法解释仅要求“次债权到期”的情况下，次债权是否确定原则上不应成为行使代位权的前提条件，而应是在代位权诉讼中予以解决的问题 。

其次，宋文平对中岭公司的债权是否到期。 根据合同相对性，宋文平原则上只能向具有合同关系的新建业公司主张工程款，但是基于保护处于弱势地位的建筑工人权益的目的，司法解释突破合同相对性原则，赋予实际施工人直接向发包人追索工程款的权利 。建设工程司法解释二第24条规定，“ 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任 ”。 实际施工人可以根据该规定越过承包人直接向发包人主张工程款债权，说明发包人对实际施工人的责任具有一定独立性，不以承包人先承担支付义务为前提 。

最后，宋文平对新建业公司的债权是否到期。新建业公司主张，中岭公司明知宋文平借用资质承揽案涉工程，应当自行向宋文平承担付款义务。本院认为， 在实际施工人存在借用资质事实的情况下，区分借用资质与非法转包，应当结合项目实施全过程，考察实际施工人介入项目的阶段及实际施工人在项目实施中的地位和作用。如有证据证明实际施工人在建设工程施工合同订立之前即直接联系发包人，实际参与了招投标过程和建设工程施工合同的订立，在合同履行直至结算阶段实质性主导了工程项目运作的全过程，则应当认定为实际施工人属于借用资质 。

期限和条件是法律中的两个重要概念，两者的区别在于观察问题的角度，前者基于时间维度，后者基于逻辑视角；但在外延上，两者并非泾渭分明，而是存在交叉重叠 。 作为代位权行使条件的次债权到期，是指客观上具备了债务人请求次债务人偿付债务的条件，在此意义上，次债权到期与次债权符合支付条件效果相同 。本案中，宋文平对新建业公司的债权是否到期，取决于如何看待新建业公司与宋文平在《项目管理目标责任书》中关于付款条件的特别约定，即新建业公司在中岭公司支付的工程款中，扣除4.5%的管理费，其余部分及时向宋文平支付。 此类条款的效力实践中亦有合同自由应予尊重与违反建筑市场准入规定应予否定两种观点，个案中应结合具体案情予以判断，不宜一概而论 。

争议焦点之三， 陈建光行使代位权的具体金额与责任主体 。首先， 陈建光可以对次债务人主张的债权金额 。 金钱债权代位权诉讼中，债权人可以主张的债权数额，受制于债权人对债务人的债权数额、债务人对次债务人的债权数额两个因素，以两个债权中较小的数额为准 。本案中，陈建光对宋文平的债权已被生效法律文书确定，陈建光据此要求代位行使的债权金额是12487420元。中岭公司再审自认尚欠新建业公司73614624.28元，新建业公司再审自认如中岭公司实际支付73614624.28元到新建业公司，扣减宋文平欠缴税款及宋文平占用新建业公司资金后，新建业公司应付宋文平13597156.27元。新建业公司同时自认，可以在13597156.27元的范围内由中岭公司直接支付给宋文平。

其次， 12487420元的支付主体 。建设工程司法解释二第24条规定， 实际施工人可以发包人为被告提起诉讼，发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任 。就新建业公司而言，如上所述，根据新建业公司与宋文平关于付款条件的约定，以及中岭公司欠款数额与新建业公司付款数额等全案情况考虑，不能认定新建业公司的债务到期。 故在已经认定中岭公司负有12487420元支付义务的情况下，不宜认定新建业公司也负有12487420元的支付义务 。同时需要说明， 新建业公司在本案中不承担支付义务，只是基于合同约定享有的暂时性抗辩权，并非对其付款责任的免除。待案涉工程最终结算，如新建业公司收到中岭公司支付的案涉工程款，扣除应付税款、新建业公司代宋文平垫付的款项等之后仍欠付工程款，依然应当按照法律及司法解释规定承担相应责任 。

争议焦点之四， 本案与宋文平作为债务人的其他案件的协调 。除本案外， 还有其他取得生效判决的代位权人申请强制执行新建业公司和中岭公司，另有宋文平的其他债权人在执行程序中也未获足额清偿 。再审诉讼中，新建业公司与中岭公司均提出，申请执行人的总债权额大于其欠付宋文平的工程款。本院认为，合同法解释一第20条规定了 一次清偿同时消灭两个债务关系的一般规则，简化了程序，有利于纠纷的一次性解决。但是在债务人资不抵债时，如果不管债务人其他债权人的利益，直接由次债务人向债权人清偿，可能破坏债权平等原则，也与无代位权介入时对债务人适用参与分配制度、破产制度的法律效果迥异。该问题在理论上的反映是代位权诉讼中应否采取“入库”原则争论。

《民法典》第537条规定体现出的 兼顾代位权人保护与债权平等的法理，在债务人资不抵债时，应当将代位权的实现与参与分配制度、破产制度予以衔接，以实现代位权人与债务人的其他债权人的平衡保护 。本 案债权人宋文平为自然人，不具备破产资格，但是当其财产不足以偿付全部债权时，有类似于破产程序的参与分配制度来保障债权的公平受偿 。因而，对于中岭公司负有向陈建光支付12487420元的义务，根据现行法律的规定在判决主文中表述为中岭公司直接向陈建光支付，但在已查明宋文平的财产不足以清偿全部债务的情况下，执行程序中应当根据《民法典》第五百三十七条蕴含的法理， 将该款项作为宋文平的责任财产，按照参与分配制度的相关规定处理，以兼顾建筑工人工资、代位权人、宋文平的其他债权人等各类权利主体的利益，其中亦需要考虑代位权人通过代位权诉讼实现对债务人债权的保全效果而付出的贡献 。

我们可以从这一份判决书看得出，代位权是实体法与程序法紧密结合的一项法律制度。例如原合同法司法解释关于代位权的规定就更多地体现了其程序性的一面，这样也可以使得代位权更具有操作性。当然，在本案中，还有很多问题值得我们关注，经过笔者梳理与总结，可以形成以下裁判规则：第一， 通常诉讼主张的建设工程价款因可能包含建筑工人工资而具有一定劳动报酬色彩，但该劳动报酬系承包人或实际施工人需要支付给建筑工人的工资，最终受益主体并非本案被代位的实际施工人。故不能因为建设工程价款中可能包含建筑工人工资，就得出其属于“专属于债务人自身的债权”结论 。

第二， 债权人在行使代位权时， 次债权是否确定原则上不应成为行使代位权的前提条件，而应是在代位权诉讼中予以解决的问题 。 如果在于解决债务人怠于行使次债权时如何保护债权人权利的问题。如果行使代位权需要以次债权确定为前提，则在债务人怠于确定次债权的情况下，债权人就无法行使代位权，代位权制度的目的将完全落空。
第三， 实际施工人可以根据该规定越过承包人直接向发包人主张工程款债权，说明发包人对实际施工人的责任具有一定独立性，不以承包人先承担支付义务为前提 。

第四， 在实际施工人存在借用资质事实的情况下，区分借用资质与非法转包，应当结合项目实施全过程，考察实际施工人介入项目的阶段及实际施工人在项目实施中的地位和作用。如有证据证明实际施工人在建设工程施工合同订立之前即直接联系发包人，实际参与了招投标过程和建设工程施工合同的订立，在合同履行直至结算阶段实质性主导了工程项目运作的全过程，则应当认定为实际施工人属于借用资质 。

第五， 期限和条件是法律中的两个重要概念，两者的区别在于观察问题的角度，前者基于时间维度，后者基于逻辑视角；但在外延上，两者并非泾渭分明，而是存在交叉重叠 。 作为代位权行使条件的次债权到期，是指客观上具备了债务人请求次债务人偿付债务的条件，在此意义上，次债权到期与次债权符合支付条件效果相同 。

第六， 金钱债权代位权诉讼中，债权人可以主张的债权数额，受制于债权人对债务人的债权数额、债务人对次债务人的债权数额两个因素，以两个债权中较小的数额为准 。

第七， 一次清偿同时消灭两个债务关系的一般规则，简化了程序，有利于纠纷的一次性解决。但是在债务人资不抵债时，如果不管债务人其他债权人的利益，直接由次债务人向债权人清偿，可能破坏债权平等原则，也与无代位权介入时对债务人适用参与分配制度、破产制度的法律效果迥异。该问题在理论上的反映是代位权诉讼中应否采取“入库”原则争论。